青島市城鄉建設委員會文件
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青建管字〔2017〕4號
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青島市城鄉建設委員會
關于印發《2017年青島市勘察設計
管理工作要點》的通知
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各區（市）建設行政主管部門，各施工圖審查機構，各勘察設計單位：
現將《2017年青島市勘察設計管理工作要點》印發你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。
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2017年2月14日
2017年青島市勘察設計管理工作要點
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2017年，青島市勘察設計管理工作要認真落實中央、省、市城市工作會議精神，緊緊圍繞提高勘察設計質量這條主線，嚴格市場監管，強化人才培養，樹立精品意識，落實主體責任，進一步營造競爭有序的市場環境，大力提升勘察設計能力水平，推動行業健康科學發展，更好服務全市經濟社會大局。
一、強化勘察設計市場管理，營造良好市場環境
1.持續開展工程勘察設計市場環境治理。扎實開展年度勘察設計市場執法檢查和各類專項檢查，依法查處掛靠經營、倒賣證章、違反建設工程法定程序等違法違規行為；加強企業資質、人員資格批后監管，加大管理監督和處罰力度，營造健康有序市場環境。
2.深化行業信用體系建設。進一步完善對勘察設計單位和從業人員的誠信考核管理，嚴格落實誠信考核結果與招投標聯動、與獎懲掛鉤制度，發揮好誠信獎勵、失信懲戒的導向作用；結合政府購買施工圖審查服務工作，探索建立施工圖審查機構績效考核、誠信評價機制，納入行業誠信考核統一管理；以工程項目建設全生命周期監管為核心，配合做好建設市場監管與信用信息平臺整合工作，全面推進行業信用體系建設。
二、落實工程質量責任，提升勘察設計質量水平
3.嚴格落實主體質量責任。全面落實勘察單位、設計單位、施工圖審查機構等建設工程責任主體的質量安全責任，推行行為監督和實體監督并重的監督模式，督促企業履行建設工程法律法規規范，指導企業建立健全質量保障體系，發揮好企業的主體作用；采取“四不兩直”監管模式，加強日常監督檢查管理，對違法違規行為依法依規予以嚴肅處理。
4.發揮好技術審查的質量把關作用。加強施工圖審查機構管理,進一步完善施工圖審查管理制度，嚴格落實審查信息上報制度、審查意見反饋制度、審查質量抽檢制度，強化施工圖審查的質量把關作用；認真做好政府投資大中型項目的初步設計審查和學校、醫院、幼兒園建設項目抗震設防專項審查。
5.做好常見設計問題的防治。繼續做好《青島市住宅工程設計常見問題防治技術導則》的宣貫及應用，加大對住宅工程設計常見問題的防治力度。
三、推動實施行業人才戰略，加強人才隊伍建設
????6.積極開展人才政策研究工作。加強與市人才管理部門的工作聯動，探索符合本行業特點的高端人才引進和培養辦法，吸引行業優秀人才來我市就業創業；積極探索高端人才在我市設立院士（或大師、團隊）工作室，開展學術交流和技術攻關，提升行業總體水平。
????7.健全專業技術人員的評優機制。在全市優秀工程勘察設計獎評選的基礎上，研究設置針對專業技術人員的評選獎項；大力倡導專業技術人員積極參加主管部門、行業協會和有關部門組織的專業評優活動，鼓勵行業協會開展年度優秀青年設計師評選工作，選拔、培養本土優秀技術人才。
????8.充分發揮企業在人才工作中的主體作用。在人才隊伍建設上，采取外部引進與自我培養并舉的策略，通過完善扶持政策，引導和鼓勵企業加大人才引進、培養工作力度；積極搭建平臺，促進企業與高等院校及科研機構聯合開展教育培訓等工作。
四、繁榮建筑設計創作，強化精品意識
9.注重科學的設計理念導向。貫徹“適用、經濟、綠色、美觀”的建筑方針，積極搭建行業學術文化交流平臺，繼續舉辦好“走進大師”系列活動，組織開展各類技術培訓，加強對綠色建筑、海綿城市、裝配式建筑、建筑產業化的研究、培訓和實施應用，強化科學設計理念導向，樹立文化自信，提高創作水平。
10.營造精品創作氛圍。積極組織開展各種形式的創作競賽學術活動，加強對設計精品的宣傳、推廣和應用，激發設計人員的創作激情；鼓勵和引導行業協會動員組織勘察設計企業參與國際國內學術競賽和作品評選，指導行業協會自發組織相關學術活動，提高全行業對精品創作的關注，進一步激發企業及從業人員的原創動力。
11.推進行業信息化建設。積極組織開展BIM技術在勘察設計行業的交流活動，加快探索基于BIM的行業管理模式，培訓本行業BIM應用人才，提升三維設計、協同設計專業軟件應用層次，探索開發施工圖審查數字化業務平臺。
五、搞好抗震普查，加強安全生產管理
12.扎實搞好抗震普查工作。按照省政府辦公廳《關于進一步加強房屋建筑和市政工程抗震設防工作的意見》（魯政辦發〔2016〕21號），扎實開展本次抗震普查工作。2017年完成縣級以上政府應急指揮機構場所、學校、醫院、大型公共建筑和重要市政工程的抗震性能普查，摸清抗震隱患。
13.不斷完善安全生產精細化管理。深入貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》及省、市建設行政主管部門及安全生產主管部門的有關要求，嚴格落實安全生產企業、項目、主管部門三級責任，扎實做好安全生產管理各項工作。
六、實施政府購買施工圖審查服務
14.按照省住建廳、財政廳、編辦和物價局《關于取消施工圖審查收費有關問題的通知》（魯建設字〔2016〕6號）和《山東省政府購買施工圖審查服務實施辦法（暫行）》，結合工作實際情況，制定我市的實施辦法，積極穩妥推進政府購買施工圖審查服務工作，2017年要全面落實到位