青島市城鄉建設委員會

關于進一步加強工程勘察安全生產和

現場作業管理的通知

青建辦字〔2014〕14號

?

各區（市）建設行政主管部門（黃島區規劃局、即墨市規劃局），各工程勘察企業：

為加強工程勘察安全生產和現場作業管理，落實相關法律法規，確保安全生產，現就相關事項通知如下：

一、工程勘察企業要加強安全生產管理，健全規章制度。勘察企業應建立健全安全生產規章制度，并嚴格貫徹執行，相關規章制度包括：主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門和各崗位的安全生產責任制度，崗位作業安全規程和各工種操作規程，安全生產現場檢查制度，安全生產教育和培訓制度，生產安全事故應急管理制度，勞動防護用品配備使用制度，安全生產考核和獎懲制度等。

二、加強工程勘察現場作業管理。勘察企業要嚴格執行“建設項目地下管線資料交接單制度”和“現場作業上報制度”，嚴禁在未取得地下管線資料、未進行現場作業上報的情況下，進行勘察現場作業；在勘察作業時，要采取有效措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全；勘察作業前，安全管理人員應對作業工人進行技術交底，并履行交接底簽字確認手續，工人作業時，必須按規定佩戴和使用勞動防護用具；每天作業前，現場管理人員要檢查勘察設備的安全性，確保設備不帶病運轉；勘察作業前，企業應針對現場特點及可能出現的最不利狀況，制訂應急預案，預案必須有針對性、可操作性。

今后，勘察企業在進行現場作業上報時，除了上報“工程勘察現場作業任務上報表”外，還應同時上報“建設項目地下管線資料交接單”的掃描件。作業現場必須有勘察企業的現場負責人負責監督管理，嚴禁“以包代管”。現場應準備以下資料備查：勘察綱要；鉆孔平面分布圖；鉆孔放點記錄；地下管線資料交接單及附圖；鉆探記錄；企業安全管理人員對作業工人的技術交底記錄；現場管理人員對勘察設備的每日檢查記錄；安全生產應急預案等。

三、勘察企業要深入開展安全生產大檢查活動。繼續加大監督檢查力度，推動隱患排查治理。采取企業領導帶隊檢查、明查與暗訪、巡回檢查等方式，加強對分包單位和一線操作人員的管理，徹查安全隱患，嚴防安全生產事故發生。

四、工程勘察設計主管部門要嚴格履行安全生產監管職責。各區（市）勘察設計主管部門要按照“四不兩直”（即“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔基層、直插現場”）的要求持續深入開展房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計安全生產大檢查，將安全生產大檢查和對勘察質量、市場秩序的監管相結合，使檢查工作常態化。一是到企業辦公場所加強安全生產檢查。檢查重點是企業安全生產規章制度建立和執行情況等。二是到勘察項目作業現場加強安全生產檢查。檢查重點包括：勘察企業和從業人員的資格；質量和安全管理法規、制度的落實情況；現場作業前是否取得“建設項目地下管線資料交接單”，現場作業人員是否清楚場區的地下管線分布情況；現場作業是否規范等。對檢查發現的違法違規問題，要立即責令改正，并依法處理。

特此通知。

?

?

青島市城鄉建設委員會

??????????????????????????????????????? 2014年2月27日