青島市城鄉建設委員會
關于做好勘察、設計單位和從業人員
誠信考核管理系統運行工作的通知
青建辦字〔2014〕97號
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各區、市建設行政主管部門(即墨市規劃局),各施工圖審查機構,各勘察、設計單位:
????青島市勘察、設計單位和從業人員誠信考核管理系統即將在我市勘察設計行業內安裝運行,為明確各部門、各單位責任分工,保證系統順暢運行,現將有關問題通知如下:
一、運行原則
????按照職責分工實施動態化監督考核,考核信息實行分工收集、分級認定、統一管理、動態發布,做到標準統一、信息共享、聯動管理。
二、管理考核對象
????在青島市行政區域內從事建設工程勘察、設計活動的勘察、設計單位和從業人員(外地單位在辦理入青信用登記并承攬業務后,同本市單位一并納入考核)。
三、責任分工
(一)市城鄉建設委員會負責全市勘察、設計單位和從業人員誠信考核的綜合管理工作。負責制定全市統一的勘察、設計單位和從業人員的誠信標準;負責采集、審核和匯總各部門報送的勘察、設計單位和從業人員的誠信記錄,建立全市勘察、設計單位和從業人員信用檔案;負責對勘察、設計單位和從業人員進行誠信評價和發布工作。同時,負責對在市南區、市北區、李滄區從事勘察設計活動的勘察、設計單位和從業人員的誠信行為進行檢查、記錄。
(二)各區市建設行政主管部門按照統一的誠信考核標準和管理辦法,負責對在轄區參與工程建設的勘察、設計單位和從業人員的誠信行為進行檢查、記錄、錄入,同時對轄區內施工圖審查機構在施工圖審查過程中,發現的進入本轄區從事勘察設計活動的勘察、設計單位和從業人員的誠信行為進行匯總、審核、確認。
(三)各施工圖審查機構負責對在施工圖審查過程中發現的勘察、設計單位和從業人員的不良行為進行記錄、錄入,提交轄區建設行政主管部門審核、確認。履行施工圖政策性審查和合同備案管理職責的施工圖審查機構,還應記錄在施工圖政策性審查和合同備案管理中發現的不良行為。
四、業績錄入和確認
(一)青島市行政區域內的業績,勘察設計單位不需上報,由建設行政主管部門辦理合同備案時,將信息同步錄入到企業業績信息庫中。市南、市北、李滄區的項目和外地企業在青項目備案后,由市城鄉建設委員會負責審核、錄入。其他區、市由各自的備案責任部門負責審核、錄入,市城鄉建設委員會負責抽查。
(二)本地企業和外地入青企業的青島域外市場業績,在取得中標通知書后,企業通過誠信考核管理系統錄入相關信息,并打印《勘察設計單位業績申報表》(附件1),持備案合同等材料原件,到市城鄉建設委員會進行審核、確認。
五、不良行為檢查和記錄
(一)建設行政主管部門應采取定期檢查與隨機檢查、全面檢查與單項抽查相結合的辦法,加強勘察設計行業檢查。各區、市建設行政主管部門對轄區內勘察設計單位、從業人員和工程項目,每年應組織不少于1次的全面檢查,市城鄉建設委員會每年組織不少于1次的全市勘察設計行業檢查和抽查。隨機檢查和單項抽查應貫穿于年度的全過程。
(二)各審查機構對在施工圖審查過程中發現的企業和從業人員的不良行為應隨發現隨記錄,并及時提交轄區建設行政主管部門審核。
(三)不良行為信息采取誰檢查誰錄入的辦法。施工圖審查機構錄入的信息,需提交轄區建設行政主管部門審核、確認,方能進入系統;建設行政主管部門錄入的信息,直接進入系統。不良行為信息的各級錄入部門,均需填寫并打印《勘察設計單位不良行為記錄單》(附件2)、《勘察設計行業從業人員不良行為記錄單》(附件3),報部門負責人批準后,方可在管理系統上進行提交或確認。經部門負責人批準的不良行為記錄單要存檔備查。
(四)建設行政主管部門在對勘察設計單位做出扣分和對從業人員做出不良行為記錄決定的同時,要填寫《勘察設計單位不良行為扣分單》(附件4)或《勘察設計行業從業人員不良行為記錄單》,并通過管理系統進行發送,通知到被扣分單位或不良行為人。
六、良好行為錄入和確認
(一)市城鄉建設委員會評選或組織申報的獎項,由市城鄉建設委員會直接錄入,各企業不需上報。非市城鄉建設委員會評選或組織申報的獎項,由企業通過誠信考核管理系統錄入并打印《勘察設計單位表彰獎勵加分項申報表》(附件5),持該表及獲獎證書或文件的原件及復印件,到市城鄉建設委員會進行審核、確認。
(二)企業的非獲獎類良好行為,由企業通過誠信考核管理系統錄入并打印《勘察設計單位非獲獎類良好行為加分申報表》(附件?6),持相關證明材料,到市城鄉建設委員會進行審核、確認。
(三)從業人員的良好行為,由企業通過誠信考核管理系統錄入并打印《勘察設計行業從業人員良好行為申報表》(附件7),持相關證明材料,到市城鄉建設委員會進行審核、確認。
七、有關時間節點的把握
(一)各建設行政主管部門和各施工圖審查機構檢查記錄的信息,應做到隨時檢查,隨時錄入。
(二)青島域外市場的業績,應于合同備案后2個月內,持相關材料到市城鄉建設委員會進行審核。
(三)需市城鄉建設委員會審核、確認的良好行為,應于良好行為發生后2個月內,持相關材料到市城鄉建設委員會進行審核。
(四)各勘察、設計單位應及時檢查項目業績和誠信行為信息的錄入、審核情況,確保12月31日17:30前年度所有信息均進入系統。逾期未申報的信息將無法參加該年度的誠信考核。
八、考核結果的公布與使用
(一)考核結果實行動態管理,考核對象可通過特定的軟件密碼鎖登陸誠信考核管理系統,隨時查閱考核結果。市城鄉建設委員會集中公布考核結果并按照誠信考核管理辦法實行差別化管理。
(二)所有使用軟件密碼鎖的人員,不得從事與職能無關的操作事項。發現軟件密碼鎖功能超出本部門職能的,應及時告知市城鄉建設委員會進行修訂。所有人員不得私自與軟件公司聯系修改程序,確需修改的,必須提出書面申請報市城鄉建設委員會。
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附件:?1.勘察設計單位業績申報表
2.勘察設計單位不良行為記錄單
3.勘察設計行業從業人員不良行為記錄單
4.勘察設計單位不良行為扣分單
5.勘察設計單位表彰獎勵加分項申報表
6.勘察設計單位非獲獎類良好行為加分申報表
7.勘察設計行業從業人員良好行為申報表
?(咨詢電話:85766180)
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????????????????????????? 2014年12月25日